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　　发 展普惠托育 服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波 提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本； 另一方面，采取 公建 民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。