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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择 托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在 现实中，各 托 育机
 构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。