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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本
波提出， 一方
面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方
式，降低
普惠机构运  营成本。