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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出 。数据 
显示，三成以 上婴幼儿

家庭有托育需求，但 现有 托育机构入托率  仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为2.03
 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。