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　　发展普惠 托育服务，要充分调 

动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，

需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发
展所研究员张本波提出  ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公 建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。