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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力 
量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会
发展所
研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成 本；另 一方
面，采 取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。