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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些

非 正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。