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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本 压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提

出，一方面

，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务 
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。