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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提
高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、 购买 服务等多种 方式
，降低普惠机构
运营成本。