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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入 托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人 口拥有3岁 以下婴幼儿托 位数为2.03个 ，距离“十四
五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。