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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，  
我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距 离“

十 四五”期末4.5 个的
目标
尚存很大差距。