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首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据

显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为  6%
左右，托位供给存在较 大缺 口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。