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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足 的矛盾突  出
。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口 。截至2021 年底，我 国每 千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。