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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、  购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营

成本。