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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构 游
离于相关部门的监管体 系之外。