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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021 年底， 
我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为 
2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚 存很大差距。