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　　  发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营 成 本。