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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效  监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监 管体系 之外。