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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院 社会发
展 所研究员张本波提出，一方面，要 加大 政府投资力度，提 高  托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。