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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面
 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。 中 国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。