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　　首先，托

育服务需求旺盛与供 给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿 家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。