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　　发展普
惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的 成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠
  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、 购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。