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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3  岁以
下婴幼儿托位
数为2.03个 ，距离“十 四五”
期末4.5个的目标尚存很 大差距。