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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机 构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监 管
体系之
外。