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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国 宏观经济研
究院社会发展 所研究员张 本波提出，一方面，要加大
政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。