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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，

三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截
至2021  年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五

”期末4.5个的目标尚存很大差距。