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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构 资质、师资 水平、内外环境、 照
护内容 
等，  但在现实中，各托育机构提供 的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。