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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据 显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3 岁以下婴

幼 儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个
的目标尚存很 大差距。