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　　  “框架协议 ”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、
同步发展， 构建省、 市、 
县、街道(乡 镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发 展、合作共 赢，形成一体化推进可落地、
可操作、可实践、可持续的整体发展效应。