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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波提
出， 一方面， 要加大政府投资力度， 提高托 位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。