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　　首先，托育服
务 

需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托 育机构入托率 仅为  6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很
大差
 距。