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　　发展 普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托 位 建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务 等多种方
式，降 低普惠机构运营成本。