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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育 机构时 
都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机 构游离于相 关部门的监管体
系之外。