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　　其三  ，托
 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为 ，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服 务质量，包括机构资
 质、师资水平、内

外环境、 照护内容等，但 在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。