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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济 
研
究院社会 
发展所研究员张本
 波提出 ，一方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降 
低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。