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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左 右，托位供给 存在较大缺口。截至 2021年底，我国
  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。