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　　“框架协议”明确，
 将 强化三省一市牵头单位顶层沟 通、 统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、 互补发 展、合作共赢，形成
一体化推进可落地、可操作 、可 实践 、可持续的整体
 发展效应。