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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立

合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办成本；另一 方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 
构运营成本。