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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
 量
往往面临高成本压力， 需 要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府

投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低  普惠机构运
营成本。