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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年
 底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十 四五 ”期末4.5 个的目标尚存很大差  距。