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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。
数据显示， 三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至202 1年底 
，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。