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　　发展普惠托育 服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 

担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度
，提
高托位建设 补 贴
标准，进一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面，采取公
建 民营、运营补贴、 奖励补
助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成 本。