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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管 机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家庭在 选择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在  现实中， 各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监
管体系之外。