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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所
 研究  员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低普 惠
机构开办成本；另一 方面
，采
取公 建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机 构运营成本。