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　　首先，托育服务需求旺盛与
供 给不足的矛盾突出。数
据显 示，三成以 上婴幼儿家庭有托育


需求， 
但现有托育机 
构入托率仅为6%左右， 托位


供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。