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　　发展普惠托育服务， 
要充 分调动社会力量积极性，而 社会
力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经
济研究院社会发展所  研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取
公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。