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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极
性，而社会力 量往往面 临高成本压力，需要
建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步
降低普惠机构开 办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买 服务等
多种
方式，降低普 惠机构运营成本。