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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出， 一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服  务等多 种方式，降低  普惠 机构运营成本。