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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏 
观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高
托位 建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营、运营 补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。