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　　发展普 惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制

。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 
运营成本。